LA ACREDITACION

Carolina Tallés Cristóbal

Directora de Calidad

Entidad Nacional de Acreditación, ENAC

Este año se cumplen los primeros 25 de la Entidad Nacional de Acreditación, tiempo durante el cual se ha trabajado para construir un sistema de acreditación sólido y con reconocimiento nacional e internacional; un sistema capaz de aportar valor a cualquier agente técnico que desee demostrar capacidad y rigor en el trabajo que realiza.

En este recorrido, los mercados se han vuelto más exigentes, se han internacionalizado y ha aumentado la competencia, la sociedad está cada vez más formada e informada, han variado los hábitos de consumo y ha aumentado la preocupación social por la calidad de los productos y servicios y por la protección del entorno. Acompañando esta evolución, el servicio de acreditación de ENAC se ha ido adaptando perfectamente a la realidad social y aportando las soluciones que el mercado iba demandando.

Actualmente el rango de servicios que prestan los evaluadores de la conformidad acreditados es muy amplio. La inspección de seguridad de las instalaciones industriales, el análisis y control oficial de productos alimenticios, la certificación de los sistemas de gestión (de calidad, medioambiental, de seguridad alimentaria), la Inspección Técnica de Vehículos- ITV, los ensayos de productos industriales, la calibración y el control metrológico de equipos, la verificación de emisiones de gases de efecto invernadero, certificación de proyectos de I+D+i, los Consejos Reguladores de Denominación de Origen, etc., son algunos ejemplos de las actividades desarrolladas por las más de 1.300 organizaciones acreditadas que operan en la práctica totalidad de los sectores industriales y económicos y que dan una idea del impacto que el trabajo que desarrollan tienen en la actividad económica en general y en la seguridad y la calidad de productos y servicios en particular.

El trabajo desarrollado estos años ha permitido que en la actualidad España cuente con un Organismo Nacional de Acreditación plenamente integrado en el tejido empresarial y económico español, que goza de prestigio tanto dentro como fuera de nuestras fronteras y cuyas acreditaciones son reconocidas en más de 60 países de todo el mundo. La designación de ENAC como organismo nacional de acreditación en aplicación del Reglamento CE nº 765/2008 que regula la actividad de Acreditación en Europa ha supuesto el reconocimiento este trabajo. 

Desarrollo de la acreditación

Para dar respuesta a una sociedad en constante desarrollo la Administración ha venido confiando a evaluadores de la conformidad acreditados la realización tanto de actividades de evaluación que realizaban por sus propios medios como de aquellas nuevas actividades necesarias, por motivos de seguridad, salud, protección del medio ambiente, lucha contra el fraude o para asegurar la competencia leal.

Este uso por parte de la Administración de empresas externas en sus procesos de evaluación en los diferentes sectores de actividad continúa aumentando en la mayoría de los países. Esta opción permite que los recursos de la Administración se inviertan en tareas de supervisión y en el establecimiento de los criterios a seguir en las evaluaciones, pero dejando la actividad propiamente dicha a organizaciones profesionales especializadas en este tipo de trabajo. El recurso a la acreditación continuará siendo garantía de una correcta evaluación de la competencia técnica y profesionalidad de dichas empresas.

Esta evolución es previsible que continúe produciéndose también en el sector voluntario, en el que muchos sectores industriales y económicos están creando, tanto a escala local como global, sistemas de evaluación de la conformidad y de aprobación cuya finalidad es conseguir un nivel técnico mínimo que permita la comparabilidad y asegure también la competencia en condiciones equitativas, y que cuentan cada vez más con la acreditación como instrumento para garantizar la competencia técnica de los evaluadores.

En este contexto se continúan incorporando nuevos servicios de evaluación de la conformidad acreditados, como los ensayos de dosimetría interna, la inspección de explotaciones ganaderas, los ensayos y certificación de energías renovables, los análisis de las diferentes disciplinas clínicas y pruebas forenses o el control metrológico de equipos; se continúan adaptando y desarrollando los esquemas existentes como la certificación de los sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, la verificación del Comercio de Derechos de Emisión con vistas al futuro reglamento europeo de acreditación y verificación en este campo, la acreditación de las entidades colaboradoras en la gestión de licencias del Ayuntamientode Madrid, y se están desarrollando nuevos esquemas de acreditación como la certificación de sistema de gestión de la prestación de servicios de tecnologías de la información,la verificación de informes de riesgos medioambientales, la inspección de seguridad minera, los proveedores de materiales de referencia, la verificación de tecnologías medioambientales o la verificación de los proyectos de infraestructuras comunes de telecomunicaciones para el acceso a los servicios de telecomunicación en el interior de las edificaciones.

 Entorno internacional

La aprobación del Reglamento CE nº 765/2008 que regula la actividad de Acreditación en Europa, y que asigna a European Co-operation for Accreditation (EA) la misión de coordinar la infraestructura europea de acreditación, ha supuesto el reconocimiento por parte de la Comisión y del Parlamento Europeo de un modelo de acreditación, adoptado en España, y una parte importante de los países de la Unión, como elemento clave para mejorar el funcionamiento del mercado interior.

Y supone también que los organismos de acreditación que integran EA continúen avanzando en el desarrollo técnico y la armonización de la actividad, en la mejora y potenciación de la coordinación y organización de EA y en las relaciones con las partes interesadas, muy especialmente con los distintos servicios de la Comisión Europea (D.G. Empresas e Industria, D.G. Medioambiente, D.G. de Sanidad y Consumidores, D.G. Agricultura y Desarrollo Rural, D.G. Energía, D.G. Movilidad y Transportes). En definitiva, continuar avanzando en el desarrollo de la acreditación al servicio de la economía y la sociedad europea.

En el ámbito internacional la acreditación se afianza cada vez más como herramienta clave para facilitar el comercio, por su capacidad para reducir las barreras técnicas y para abaratar costes de evaluación, al promover a través de las fronteras, gracias a los Acuerdos Multilaterales de Reconocimiento (MLA) suscritos por los organismos de acreditación, la confianza y la aceptación de la información proporcionada por los evaluadores de la conformidad acreditados con independencia del país en que se encuentren.

ENAC es la entidad designada por el Real Decreto 1715/2010 como Organismo Nacional de Acreditación, dotado de potestad pública para otorgar acreditaciones, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) n.º 765/2008 del Parlamento Europeo y el Consejo, de 9 de Julio de 2008.

Desarrolla su actividad en el ámbito estatal evaluando, a través de un sistema conforme a normas internacionales, la competencia técnica de las organizaciones que ofrecen servicios de Evaluación de la Conformidad (laboratorios, entidades de certificación e inspección, verificadores, etc.) que operen en cualquier sector, sea en el ámbito voluntario o en el obligatorio cuando reglamentariamente así se establezca

ENAC es el miembro español de EA (European Co-operation for Accreditation), y firmante de los Acuerdos Multilaterales de Reconocimiento en materia de acreditación, suscritos por las entidades de acreditación de 60 países

Carolina Tallés Cristóbal

Directora de Calidad

Entidad Nacional de Acreditación, ENAC


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